《公共经济学》考试辅导材料
《公共经济学》采用闭卷笔试，题型有单选（10分，10小题）、多选（20分，10小题）、填空（30分，20个空）、判断（10分，10小题）、名词解释（15分，3小题）、简答（15分，2小题）。以下分章讲解需要掌握的内容，请大家尤其注意对基本概念的理解和掌握，然后才能运用所学知识去解释、判断现实生活案例。并请特别注意标有“重点掌握”的内容。
第1章 公共部门的经济活动
一、 资源配置效率：含义与条件
1. 帕累托效率准则
⒉ 资源配置效率的实现条件，区别以下概念：社会总效益（TSB）、社会边际效益（MSB）、社会总成本（TSC）、社会边际成本（MSC）
二、完全竞争市场的5个条件；完全竞争条件下，资源配置最优的条件。
三、现实条件下市场机制失灵的表现（三方面），都与社会公共需要有关。
四、公共财政的三种职能
第2章 外部效应
一、 外部效应的含义，主要的分类方法
二、外部效应与资源配置效率，分三种情况：负的外部效应、正的外部效应、外部边际效益递减的正的外部效应的特殊情况
三、外部效应内在化的含义；政府的矫正措施有哪些（重点掌握），其作用机制
第3章 公共物品或服务
一、 纯粹的公共物品或服务的三个特性，判定公共物品的步骤
二、纯粹公共物品与纯粹私人物品的需求分析，注意其区别
三、纯粹公共物品的配置效率条件（重点掌握）
四、林达尔均衡和免费搭车者
1.林达尔均衡的含义（重点掌握）、出现条件
2. 免费搭车者的含义，出现条件，如何解决
五、混合物品或服务的种类，给出具体事物能判断；混合物品的供给
第4章 公共选择
一、多数规则下的公共物品的供给
1.简单多数规则
2.公共选择涉及的两个因素
3. 个人投票最偏好的政治结果
4. 政治均衡的含义（重点掌握），政治均衡的5项决定因素：
5. 中间投票者及中间投票者定理
二、单峰偏好与多峰偏好，与边际效益递减规律的关系
三、投票交易与效率 掌握结论
四、政治行为的分析 投票者、政治家（政党）、官僚、特殊利益集团
第5章 公共支出
一、 公共支出含义，主要分类方法
二、消耗性支出对流通、生产、分配领域的经济影响
三、转移性支出对流通、生产、分配领域的经济影响
三、四种关于公共支出增长现象的模型解释
第6章 公共预算：决策及其经济分析
一、公共预算的含义、功能，预算年度（财政年度），公共预算的分类，原则
二、公共预算周期包含的阶段
三、对公共预算决策进行模拟经济分析，从两方面进行，各自使用的方法，适用条件
四、机会成本分析的含义
五、成本－效益分析的含义、步骤、作用与局限性
第7章 公共收入
一、 公共收入的含义、主要原则
二、公共收入的主要形式：税收
1. 税收的概念
2. 课税主体（纳税人、纳税义务人）、负税人
3. 课税客体（课税对象）、税源
⒋ 税率，主要分类
5. 为何说税收是政府取得公共收入的最佳形式
三、公债的含义、特征，基本功能、又一功能
四、4种其他公共收入形式，其含义
第8章 税收原则
一、税收原则的演变其代表人物，最终形成的税收两大原则。
二、税收公平原则的含义（重点掌握），2种衡量税收公平的标准
三、税收效率原则的分类， 检验税收的经济效率原则的标准，检验税收本身的效率原则的标准，税收的额外负担、税收的额外收益含义，税收中性的含义（重点掌握）
第9章 税种分类与税制结构
一、主要的税种分类，最基本的分类
二、基于税收公平、税收效率两大原则设计税制结构
1.税种的配置 不同税种的比较
2.税源的选择
3.税率的安排
A. 税率水平的确定，拉弗曲线原理。
B. 税率形式的确定
三、所得课税的总体描述，个人所得税、公司所得税掌握它们的课征范围、 课税对象、适用税率、课征方法。
四、财产课税的总体描述，有哪些税种
五、对流转的课税
1.流转课税的总体描述，类型
2.消费税掌握课征范围、税率和计税方法
3. 增值税掌握课征范围，计税基数，税率（区分零税率、免税），计税方法，课税方法
4.关税
第10章 税收效应
一、税收与生产者行为
1. 税收对市场价格的影响
2.税收与生产者选择的替代效应（重点掌握）、收入效应的表现
二、税收对消费者选择的替代效应、收入效应，无差异曲线
三、税收对劳动投入的替代效应、收入效应， 税收对劳动投入总效应的无差异曲线分析，不同税种与劳动投入的效应比较
四、私人储蓄的决定因素，税收对私人储蓄的收入效应、替代效应、总效应
五、税收对私人投资收益率的两种效应、税收对私人资本折旧率的影响
第11章 税收的转嫁与归宿
一、税收的转嫁的含义、形式（重点掌握）、分类（重点掌握），税收归宿
二、税收归宿的局部均衡分析
1.局部均衡分析的含义
2.税收能否转嫁及转嫁多少的关键
A.4种需求弹性情况下税收转嫁的结果
B. 4种供给弹性情况下税收转嫁的结果
C. 最终取决于供求弹性的力量对比
3.商品课税归宿的局部均衡分析基本结论
4.生产要素收入课税归宿的局部均衡分析，分为工资收入、 利润（利息）收入、地租收入（特殊性）
三、税收归宿的一般均衡分析
1.一般均衡分析含义
2.局部均衡分析的局限性
3. 商品课税归宿的一般均衡分析结论
4. 生产要素收入课税归宿的一般均衡分析的结论
第12章 公债的运用与管理
一、公债从负债有害论到公债新哲学论
二、公债的分类方法（重点掌握），掌握可转让公债中的国库券、中长期债券、预付税款券，不可转让公债
三、公债的发行方式，发行价格，公债的利息率
四、公债的应债来源及其对经济的影响
五、公债的还本付息方式、偿还的资金来源
第13章 财政乘数与财政政策
一、 功能财政论的观点
二、二元经济下的 GDP流量循环模型及GDP的决定，三元经济下的 GDP流量循环模型及 GDP的决定
三、财政乘数（重点掌握），政府支出乘数，税收乘数，平衡预算乘数分别对GDP的影响；平衡预算乘数定理
四、 财政政策的含义（重点掌握）、分类，自决的财政政策含义，扩张性的财政政策、紧缩性的财政政策的含义、内容、适用条件
五、非自决的财政政策含义，调控手段，局限性
第14章 公债管理与宏观经济调控
一、公债管理的含义
二、公债管理的流动性效应含义、策略选择；公债管理的利息率效应含义、策略选择
三、公债管理同财政、货币政策的协调配合
1.公债管理与财政、货币政策的同一性
2.公债管理与财政、货币政策的差异性的表现
3.可遵循的原则
